财政部预算评审中心日前启动2022年重点绩效评价工作。评价任务聚焦科技、文化、农业农村、生态环保、政府性投资等重点领域,评价类型从中央本级项目、转移支付、部门(单位)整体、政府投资基金等,进一步拓展到国有资本经营预算、政府购买服务以及ppp项目和地方政府专项债券项目。与以往年度相比,今年的重点绩效评价涉及资金规模更大、项目实施周期更长、社会关注度更高。本次重点绩效评价任务近80项,与去年相比增幅超过一倍。
财政部预算评审中心日前启动2022年重点绩效评价工作。评价任务聚焦科技、文化、农业农村、生态环保、政府性投资等重点领域,评价类型从中央本级项目、转移支付、部门(单位)整体、政府投资基金等,进一步拓展到国有资本经营预算、政府购买服务以及ppp项目和地方政府专项债券项目。与以往年度相比,今年的重点绩效评价涉及资金规模更大、项目实施周期更长、社会关注度更高。本次重点绩效评价任务近80项,与去年相比增幅超过一倍。
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财政部预算评审中心启动2022年重点绩效评价工作
本报讯 日前,财政部预算评审中心启动2022年重点绩效评价工作。评价任务聚焦科技、文化、农业农村、生态环保、政府性投资等重点领域,评价类型从中央本级项目、转移支付、部门(单位)整体、政府投资基金等,进一步拓展到国有资本经营预算、政府购买服务以及ppp项目和地方政府专项债券项目。与以往年度相比,今年的重点绩效评价涉及资金规模更大、项目实施周期更长、社会关注度更高。本次重点绩效评价任务近80项,与去年相比增幅超过一倍。
今年的重点绩效评价工作主要抓好四个方面:
一是提高评价站位,把准评价方向。以党中央决策部署为指引,以发展规划为蓝本,准确把握相关行业领域改革发展方向和脉络,确立评价主线和评价基调。贯彻以人民为中心的发展理念,不仅评价项目绩效目标的实现程度,还要评价项目是否努力和多大程度上满足人民的关切。坚持勤俭办一切事业,尽力而为、量力而行的基本理财原则,紧盯预算管理改革关切,突出绩效评价财政视角。
二是坚持问题导向,突出评价重点。在系统评价的基础上,着力发现政策执行、项目决策、资金分配和使用管理中存在的问题。以数据及案例特别是现场调研掌握的事例为支撑,准确描述问题,深入分析产生问题的原因,研究提出解决问题的意见建议,为政策调整、预算编制、改进管理提供决策参考。科学设计绩效评价指标和标准体系,突出评价指标的问题导向。针对不同类型项目,围绕预算管理关注重点,突出核心指标,适当简化其他指标。
三是提高评价专业性,提升评价层次。针对同类项目设计共性指标体系框架,体现统一性、规范性。进一步优化决策和管理类指标,加大反映核心产出和效益指标权重,尽量做到量化。加强调研设计,更加注重调研深度,加强调研成果的动态总结。广泛收集项目相关数据,充分运用各类分析方法,将散布的信息转化为具有一定逻辑关系或模型表达的观点和论据。更加重视利用专家资源,特别是对于涉及面广、政策性强、工作环节复杂的项目,邀请行业专家深度参与,同时将服务全国两会代表委员工作与绩效评价工作相结合,适时邀请代表委员参与,进一步提高评价的权威性和公信力。
四是加强统筹协调,提高评价效率。针对2022年重点绩效评价任务重、时间紧、难度高的特点,进一步做好统筹,分批梯度开展评价工作。加强与部内司局的沟通,及时了解相关政策信息与评价要求,落实部门预算管理意图与重点。建立问题解决机制,群策群力,及时解决工作中遇到的困难和共性问题,完善评价质量控制措施。有效利用中心近年来绩效评价相关课题的研究成果,进一步优化绩效评价指标设置与方法运用。结合本批次评价任务重点,组织开展集中培训,提升评价人员业务能力。
目前,财政部预算评审中心各评价小组已按照总体方案及启动会要求有序推进评价工作,在符合保密要求的前提下,灵活运用网络会议、邮件和电话访谈等多种方式,坚持疫情防控和绩效评价工作两手抓、两不误,确保今年重点绩效评价工作任务圆满完成。
来源:中国财经报 2022年4月28日“绩效新时代”专刊